Во вторник при и.о.главы администрации ДГО Р.Козыревой прошло совещание с руководителями управляющих компаний и ТСЖ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Далеко не новая, и весьма болезненная для Дальнегорского городского округа тема сопровождается сейчас новыми вопросами и сомнениями, поскольку правила проведения капитальных ремонтов существенно меняются.
Многие жители уже в курсе, что 185-ФЗ в части капитальных ремонтов свою работу завершил, и далее ремонт жилья ложится на плечи субъектов Российской Федерации. В соответствии с этим в Приморском крае разработан и на июльской сессии Законодательного собрания принят закон «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае». Закон вызвал массу споров, эксперты признают, что в нем есть недоработки, и в процессе применения еще возможны корректировки. Тем не менее, базовые положения известны. По новым правилам, собственники жилья, начиная со следующего года, будут ежемесячно вносить плату на капремонт. Норматив на один квадратный метр будет закреплен законодательно. Больше норматива, по желанию всех собственников дома вносить можно, меньше – нельзя. Привычное словосочетание «софинансирование собственников» уходит в прошлое, эта ежемесячная плата и будет взносом собственников в капитальный ремонт. Правда, у собственников будет право выбора: можно будет открыть свой спецсчет, а можно перечислять плату на счет регионального оператора, как бы «в общий котел».
Совещание в администрации города проходило довольно бурно, поскольку вводится еще ряд новшеств. К примеру, обслуживающие организации должны иметь на дом электронный паспорт. Еще они должны провести обследование дома и определить виды работ. Но при всех вызывающих вопросы моментах, понятно одно: в программе участвовать надо. Поскольку рассчитана она на 30 лет, и есть возможность входить в программу не один раз, можно постепенно приводить в порядок весь дом от кровли до подвала и фасада. И если до 1 апреля собрать всю документацию, муниципальное образование может войти в программу капитального ремонта уже в 2014 году.
После совещания и.о.главы администрации ДГО Разия Козырева предоставила городским СМИ более подробную информацию по новым правилам капитального ремонта многоквартирных домов и по ситуации в целом.
- Разия Рахимгалиевна, Фонд содействия реформированию ЖКХ завершает свою работу. Сколько в целом за эти годы было отремонтировано жилья на территории Дальнегорского городского округа по 185-ФЗ?
- Да, 185 Федеральный закон действует последний год на территории России, но государственная корпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ продолжает работу в ином направлении – упор делается на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.
В рамках 185- ФЗ в Дальнегорском городском округе в 2010 году было отремонтировано 11 домов, в 2011 году мы участвовали в краевой программе «Дом, в котором мы живем», было отремонтировано 7 домов, в 2012 году также в рамках 185-ФЗ мы ремонтировали 24 дома. Ремонт, по ряду объективных и субъективных причин, завершили только в мае этого года. И поскольку Дальнегорск и Владивосток не закончили программу в срок, под вопросом стояло даже участие Приморского края в программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. В 2010 году также по дополнительной программе, как моногород, мы отремонтировали еще 16 домов. В общей сложности за три года на территории ДГО отремонтировано 58 домов. В 2013 году в планах значился 1 дом по Пионерской, 15, но в программу мы не попали, поскольку мы не завершили программу по 185-му ФЗ, и на сегодняшний день не завершили программу «Дом, в котором мы живем». Если вдруг в 2014 году будут выделены средства на проведение капитального ремонта, это тоже может стать препятствием. Закрытие программ «тормозят» собственники жилья, поскольку не все проплатили свою долю софинансирования капитального ремонта. И эта задолженность на сегодняшний день взыскивается через суд. Есть, конечно, нарекания по качеству капитального ремонта, по состоянию на сегодняшнюю дату в этом списке 8 домов: проспект, 11-а; Осипенко, 20; Набережная, 15; Молодежная, 1 и Молодежная, 5; 8 Марта, 16; Набережная, 14 и Пионерская, 1. Идет работа по обращению в суд, и если вина подрядчиков будет доказана, они должны будут устранить все недоделки.
- Недавно вы принимали участие в совещании по новой системе капитальных ремонтов. Расскажите об этом подробнее.
- Принят закон «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае», и в соответствии с этим на территории Приморского края создано государственное учреждение, или как мы его называем, региональный оператор. Деньги на капитальный ремонт, которые будут платить собственники, будут аккумулироваться на счетах этого регионального оператора, он будет определять порядок проведения капитального ремонта, контролировать и т.д. Поэтому собственникам нужно определиться по способу формирования фонда капитального ремонта. Для этого нужно собрать собрание собственников многоквартирного дома и решить – или работать с региональным оператором или открыть спецсчет. Это решение нужно прописать в протоколе собрания, и приступить к составлению акта осмотра дома. В соответствии с законодательством, акты технического состояния дома составляются на основе обследования два раза в год – на момент начала и на момент окончания отопительного сезона. Все эти документы нужно предоставить в администрацию Дальнегорска. В администрации Дальнегорска эта информация будет аккумулироваться и направляться региональному оператору для формирования программы. Программа долгосрочная, рассчитана на 30 лет, поэтому мы должны определиться, какой вид капитального ремонта, на каких домах, в каком году мы должны провести. Соответственно, как только от управляющих компаний будет получена информация о техническом состоянии домов, будет составлен регистр всех домов на территории, нуждающихся в капитальном ремонте.
- Краевой закон обязывает орган местного самоуправления определять очередность капитального ремонта домов. Каким образом администрация это планирует?
- Я считаю, что определять очередность кулуарно или главе в единственном лице нельзя. Поэтому очередность проведения капитального ремонта мы будем определять коллегиально и прозрачно, вместе с представителями Думы ДГО, специалистами, с управляющими компаниями. Опять же, многое зависит от оперативности подготовки документов. Всю информацию по капитальным ремонтам на нашей территории мы должны предоставить в край до 1 апреля.
На сегодня в администрации города есть документы на 14 домов, которые уже подготовили сметы и прочее, но не успели вступить в программу капитального ремонта по 185-ФЗ . Есть перечень домов, которые требуют немедленного ремонта кровли. Хотя каждый житель считает, что его дом должен быть отремонтирован первым. Решение, повторюсь, будем принимать коллегиально.