Нескольким десяткам дальнегорских избирателей было отказано в регистрации для участия в публичных слушаниях. Однако даже не все зарегистрировавшиеся смогли принять в них участие. Люди просто не уместились в помещении, которое определено Дальнегорской Думой.
19 марта 2001 года прошли повторные публичные слушания, на которых обсуждались предложенные депутатом Думы ДГО С.А. Тарощиной поправки в Устав Дальнегорского округа. Напомним, речь идет о том, чтобы коренным образом изменить порядок формирования органов местного самоуправления. Планируется отменить прямые выборы Главы округа и совместить эту должность с должностью председателя Думы ДГО. Избираться на нее, по задумке разработчиков, может только действующий депутат дальнегорской Думы. Параллельно предлагается ввести должность главы городской администрации, так называемого сити – менеджера. На эту должность предлагается также производить назначение решением Думы ДГО.
Первый раз эти предложение были вынесены на суд избирателей 12 февраля. Однако организаторы публичных слушаний (депутаты С.А. Тарощина и Н.Ю. Харламов) утратили листы регистрации участников и сочли, что слушания должны пройти еще раз. Местом проведения Дума определила актовый зал Детской школы искусств, не согласовав этот выбор ни с директором школы, ни с администрацией округа.
Предложенные изменения вызывают значительный интерес у населения округа. Еще в феврале, во время первых слушаний, выбранный зал едва уместил всех желающих, тогда их было около 100 человек. Предполагалось, что в мартовских слушаниях примет участие гораздо большее число жителей. Так и случилось. Зал школы искусству был переполнен еще за полчаса до назначенного времени. А в 15 часов регистрация участников по распоряжению председателя Думы А.М. Теребилова была прекращена, хотя люди пришли задолго до назначенного времени и отстояли в очереди на регистрацию по 20-30 минут. Около 60 зарегистрировавшихся просто не смогли пройти в переполненный зал – в нем не было места.
Администрация дальнегорского городского округа предполагала такое развитие событий и несколько раз устно и письменно предлагала организаторам публичных слушаний провести их в другом месте. Ведь в переполненном зале невозможно обеспечить безопасность для его участников, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, кроме того, проведение такого массового мероприятия мешает нормальной работе школы искусств, создает антисанитарию в учреждении.
Однако все эти предложения и доводы председателем Думы и организаторами слушаний были проигнорированы.
В результате процедура публичных слушаний не может быть признана законной, ведь многие граждане не смогли реализовать свои права, гарантированные федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления местного самоуправления в РФ».