www.dalnegorsk.ru
Новости Администрации города Решения Думы ДГО
This is an example of a HTML caption with a link.
: : Разделы сайта : :
: : Календарь : :
«    Февраль 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
242526272829 
: : Друзья : :

Обратная связьСвязь с администрацией

: : Это интересно : :

Аэропорты Дальнегорска и Кавалерово были основаны 70 лет назад 70 лет назад, 1 ноября 1943 г приказом начальника Дальневосточного управления гражданской авиации в приморских поселках Кавалерово и Тетюхе (ныне г.Дальнегорск) были образованы аэропорты местных воздушных линий. Однако причиной их появления стало не развитие пассажирских перевозок.



Память о боевом братстве 95 лет назад, в октябре 1922 года, из Приморья за рубежи Родины эвакуировались остатки белогвардейских войск, беженцы из центральной России, политические эмигранты. Так завершилась Гражданская война на Дальнем Востоке. События тех давних лет до сих пор не до конца раскрыты и оценены. Слишком много утеряно, не было задокументировано либо скрывалось по политическим соображениям. Усилиями ольгинских краеведов и Ассоциации корейских организаций в Приморском крае были восстановлены и представлены общественности 35 имен русских и корейских партизан, участвовавших и погибших в тех давних боях. Среди них – тетюхинец Фрол Лавренов, третий номер пулеметного расчета, погибший во время атаки каппелевцев в ноябре 1921 года.

К нам приплыли сивучи! Дальнегорский дайвер и подводный фотограф Андрей Шпатак встретил и сфотографировал на побережья Японского моря крупных морских животных, морских хищников сивучей.
Вот как он сам описывает встречу:

Золотой песок или за что радеют депутаты?
Во вторник состоялся беспрецедентный случай: депутаты Думы ДГО отказали ОАО «ГМК «Дальполиметалл» в снижении арендной платы за земельный участок для разработки месторождения полезных ископаемых.
Отметим, что наше предприятие практически впервые за много лет обратилось к городу за помощью. Чаще же происходит наоборот. И это нормально, ведь судьба Дальнегорска и «Дальполиметалла» связана вековой историей. «Дальполиметалл» пережил сложные времена и проблемы предприятия напрямую отразились на жизнедеятельности города. Сегодня ситуация в ГМК стабилизируется. Оправившись после сложного финансового кризиса «Дальполиметалл» начал гасить задолженность перед городским бюджетом, продолжается материально-техническое снабжение, закупаются новая техника, оборудование, произведено повышение заработной платы. Появились и другие возможности для развития. Но обо всём по-порядку.
Итак, 25 января состоялось заседание комитета по бюджету и экономической политике, где присутствовали представители «Дальполиметалла»: главный инженер Владимир Черноморцев и юрист Татьяна Козлова. После окончания заседания мы встретились для разговора, дабы разъяснить дальнегорцам, в том числе, и дальполиметалловцам, сложившуюся ситуацию и суть вопроса. Основные моменты из беседы с главным инженером и юристом предприятия мы и предлагаем в нижеследующем изложении.
ОАО «ГМК «Дальполиметалл» в августе 2010 года получило лицензию на разработку части месторождения песчано-гравийной смеси «Пристанское» сроком на 20 лет. Песчано-гравийная смесь, добытая на указанном земельном участке, пойдет на собственные нужды ОАО «ГМК «Дальполиметалл», дохода с данного вида работ не будет. Песок используется на предприятии в основном для крепления горных выработок торкрет бетоном, установок изолирующих бетонных перемычек, т.е. для безопасности ведения горно-геологических работ.
В соответствии с действующим законодательством, для отработки указанного месторождения необходимо оформить земельный участок. Соответствующее заявление в администрацию ДГО было руководством подано, имеется постановление о предоставлении земельного участка в аренду ОАО «ГМК «Дальполиметалл» от 27.09.2010 №820-па. Но договор аренды земельного участка до сих пор не заключен. В чём причина? Вот тут, как говорится, «собака и порылась».
В настоящее время, на территории ДГО действует «Порядок определения размера арендной платы пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Дальнегорского городского округа», утвержденный решением Думы ДГО от 25.06.2009 №1052, в соответствии с которым, арендная плата за земельный участок для разработки месторождения полезных ископаемых, площадью 1,3 га в черте с. Рудная Пристань, составляет 1184383,2 руб. Любой здравомыслящий человек понимает, что действующие ставки арендной платы, утвержденные для с. Рудная Пристань, слишком высоки и экономически необоснованны. Приведём красноречивый пример. «Дальполиметалл» является градообразующим предприятием, и имеет в собственности земельные участки, общей площадью около 171 га. Так вот земельный налог на данную площадь составляет в год 767 тыс. руб. А арендная плата за 1 га земли в Рудной Пристани – больше миллиона рублей?! Так и хочется спросить депутатов, там что на Рудной Пристани песок золотой? А ведь в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №582 «Об основных принципах определения платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации», определено, что арендная плата при аренде земельных участков определяется, исходя из принципа экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка, с учетом категории земель и их разрешенного использования. На этом основании, руководством предприятия было направлено письмо в администрацию ДГО округа, с просьбой обратиться в Думу с предложением внести в «Порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности ДГО изменение, а именно утвердить корректирующий коэффициент 0,1 в с. Рудная Пристань для вида функционального использования земельного участка: земли под производственными комплексами по добыче полезных ископаемых и разработке карьеров. Отметим, что такие корректирующие коэффициенты применены для с. Каменка – это 0,2 и для с. Краснореченский – это 0,5. Внесённое предложение сравняло бы ставки арендной платы по землям для добычи полезных ископаемых с другими селами округа. В этой связи стоит добавить, что земли промышленности при расчете арендной платы должны иметь (как и земли сельхозназначения) льготные условия, так как промзоны всегда имеют большие площади, производство любого характера, дело достаточное затратное.
Проведя мониторинг цен на песок по Приморскому краю, выяснилось, что в городе Спасск - Дальний песок продают по цене 270 руб. за тонну, в Находке – 314 руб. за тонну. И это уже отпускная цена, с НДС и другими плановыми накоплениями. Себестоимость нашего песка, с учетом данной арендной платы почти в миллион двести рублей, составляет - 970 руб. за тонну!
Учитывая всё вышеизложенное и подготовив подробное экономическое обоснование представители «Дальполиметалла» 25 января пришли на заседание комитета по бюджету и экономической политики и надеялись на конструктивный разговор и принятие обоюдноприемлемого решения. Но всё оказалось иначе. «К сожалению, депутаты не поддержали нашу инициативу, – с горечью говорит В. Черноморцев. Некоторые из них, судя по их высказываниями, даже не понимали, о чём идет речь. Так, прозвучали высказывания, что песок на месторождении является достоянием населения и местом для отдыха». Но даже школьнику известно, что все недра, т.е. полезные ископаемые принадлежат государству и не могут быть достоянием населения. В нашем случае речь идёт о месторождении общераспространенных полезных ископаемых - песке. Функция по распоряжению общераспространенными полезными ископаемыми передана субъектам, т.е. Администрации Приморского края, другие виды полезных ископаемых – Управлению Роснедра. О правовой «осведомлённости» говорит и тот факт, что один из депутатов вообще сообщил, что купил бы всю землю за 100 тыс. рублей и имел бы потом огромную прибыль. Специально для народных избранников хотелось бы повторить: отработка месторождений полезных ископаемых - это лицензируемый вид деятельности. Для получения лицензии необходимо соответствовать ряду требований, такому как «Технические и технологические возможности» и многим другим. Необходим проект, который в свою очередь должен пройти ряд согласований и экспертиз, в том числе и в Федеральном агентстве по Рыболовству. Все согласования и экспертизы по проекту на отработку карьера песчано-гравийного были пройдены.
О «компетентности» депутатов говорит и высказывание одного из них, что «Дальполиметалл» - это коммерческое предприятие имеющее огромные прибыли.
Но если бы депутат, готовясь к данному заседанию, посмотрел бухгалтерский баланс за 2009 г., который является открытой информацией и размещён на официальном сайте «Дальполиметалла», то непременно бы увидел, что убытки предприятии в 2009 году составили 246,6 млн. рублей. В 2008-2009 году мы не работали. И все мы сразу ощутили и поняли, что даже без одного предприятия, будь то «Бор» или «Дальполиметалл», городу не выжить.
По словам Владимира Николаевича Черноморцева, когда на заседании Думы ими было сказано, что нам дешевле покупать песок в Спасске – Дальнем, цена которого, с учётом транспортных затрат составила 513 руб. за тонну, чем платить такую огромную арендную плату, председатель Думы, так сказать, дал добро, мол, и ладно, можете уходить в другой район (?). Добавив, что от 118 тыс. рублей, которые могли бы пойти в доход бюджета от сниженной арендной платы, бюджет не разбогатеет.
Но вернёмся к сути вопроса. В ДГО лицензию на добычу полезных ископаемых месторождения «Пристанское» имеют только ОАО «ГМК «Дальполиметалл» и ОАО «Примавтодор», причем у последнего, порядка 90% лицензионного участка находится в водной акватории р. Рудной, а ОАО «ГМК «Дальполиметалл» ещё и не приступало к отработке участка. Но строительные работы на территории Дальнегорского городского округа ведутся повсеместно, в газетах размещаются объявления о продажи песка индивидуальными предпринимателями и частными лицами. То есть можно смело можно сделать вывод, что ведётся незаконная добыча песка, в нарушение действующего законодательства.
ОАО «ГМК «Дальполиметалл» готово реализовывать населению, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям песчано-гравийную смесь или песок, но отпускные цены, по действующей арендной ставке будут очень высокие – 1434 руб. за тонну и не смогут конкурировать с ценами на откровенно ворованный песок.
А ведь, согласитесь, на сегодняшний день, у города огромная потребность в песке, и каждый из нас это ощутил на себе: не подсыпанные тротуары, межквартальные и второстепенные дороги. И это далеко не вина администрации города. Просто лицензию на добычу песка имею только две организации. Причём, «Примавтодор» использует песок только для собственных нужд, реализовывать он его не будет, а «Дальполиметалл» мог продавать песок администрации города пусть даже по себестоимости. Сегодня бюджет города вряд ли осилит покупку песка за 1400 рублей за тонну. Поэтому администрация испытывает острый дефицит в песке, а все остальные просто его разворовывают. А при применении корректирующего коэффициента к расчету арендной платы равному 0,1, отпускная цена с учетом НДС на песчано-гравийную смесь у «Дальполиметалл» составит 320 руб. за 1 тонну.
«Мы не хотим работать с предприятиями других районов, - говорит Владимир Николаевич Черноморцев. Более 100 лет «Дальполиметалл» работает на территории Дальнегорска и хочется, чтобы депутаты поняли, что нет ничего плохого, в том, что наши специалисты так тщательно просчитывают экономическую составляющую любого мероприятия. Ведь заключив сегодня договор аренды земельного участка, мы заранее знаем, что данная деятельность будет глубоко убыточной. С другой стороны жаль не только материальные затраты, которые предприятие уже понесло (более 300 тыс. рублей), есть ведь и огромная проведённая работа специалистами по подготовке документов для получения лицензии, разработке проекта, прохождения всех согласований и т.д. Очень бы не хотелось, чтобы всё, в конце концов, оказалось напрасным. Снижение арендной платы будет способствовать формированию благоприятной среды для предпринимательской деятельности, увеличению рабочих мест, и как следствие – увеличение в связи с этим доходов в бюджеты соответствующих уровней, - подытожил главный инженер.
Так как же так получилось, что депутаты даже не стали толком рассматривать предложение наших представителей? Объяснила Татьяна Козлова: «Судя по всему, лишь двое из депутатского комитета поняли, что мы хотим депутатам донести – это Р.Шайсултанов и А.Иванов. И, увы, большинством голосов депутаты проголосовали против вынесения вопроса по применению корректирующего коэффициента на заседание Думы. Являясь избирателем и жителем города, - продолжает Т.Козлова, хотелось бы видеть в народных избранниках компетентных специалистов, которые могли бы лоббировать не только свои интересы, всем известно, что большинство депутатов – предприниматели, но и интересы других сфер жизни Дальнегорского городского округа».
В общем, депутаты не услышали дальполиметаловцев. Они «радеют за городской бюджет», именно так аргументировали своё отказное решение народные избранники. Не буду лезть в политические дебри, отмечу лишь ещё один факт. Администрация города на этом же самом заседании комитета выходила к депутатам с предложением увеличить арендную ставку для арендаторов муниципальной собственности. То есть дальнегорские предприниматели, арендующие у города помещения стали бы платить больше. Как известно сборы от аренды напрямую поступают в городской бюджет. Вот уж действительно за счет чего можно было бы местную казну пополнить, но депутаты, в числе которых большинство предпринимателей, отказали в увеличении арендной ставки, забыв при этом про наш многострадальный бюджет…
В общем, выводы, о чем радеют депутаты – делать вам, уважаемые читатели. Одно могу сказать, руководство «Дальполиметалла» на этом отказе останавливаться не намерено.
Золотой песок или за что радеют депутаты? Золотой песок или за что радеют депутаты?

Валерия ИВАНОВА,
газета «Дальполиметалл», 27 января 2011 года
  • Раздел: ---
  • Крупнейшие предприятия – крупнейшие должники
  • Объективные показатели
  • О получении компенсаций
  • Плата за труд
  • Взаимные неплатежи
  • Добавление комментария
    Включите эту картинку для отображения кода безопасности
    обновить, если не виден код
    Введите проверочный код в форму.
    Если символов не видно, нажмите на картику для её обновления.