14 июня состоялось очередное заседание межведомственной комиссии по охране труда в Дальнегорском городском округе при Главы Дальнегорского городского округа. В повестке стояло два вопроса: об организации работы по профилактике клещевого вирусного энцефалита в организациях Дальнегорского ГО и об организации работы по паспортизации канцрогенноопасных производств на территории Дальнегорского городского округа в 2011г.
По первому вопросу доложила специалист Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Дальнегорске С.В. Дроздова.
Территория Дальнегорского городского округа является природным очагом инфекций, передающихся при присасывании клещей. Ежегодно в округе регистрируются случаи заболевания клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.
В 2011 году эпидемиологическая ситуация по заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом в округе расценивалась как крайне неблагополучная, было зарегистрировано 3 случая заболевания, 2 из них – с летальным исходом. Все погибшие не были привиты против клещевого энцефалита. Причем один из заболевших входил в профессиональную группы риска, работал лесозаготовителем без оформления трудовых отношений с работодателем.
В этом году также зафиксирован случай заболевания энцефалитом, такая информация поступила 9 июня в территориальный отдел Роспотребнадзора в Дальнегорске. Сейчас устанавливается связь заболевания с профессиональной деятельностью заболевшего.
Самой эффективной мерой профилактики клещевого вирусного энцефалита является вакцинопрофилактика. Выполнение плана профилактических прививок против клещевого энцефалита в 2011г. по сравнению с предыдущим годом улучшилось за счёт проведения иммунизации детей за средства краевого бюджета и составило 95,4% по вакцинации и 59,0% по ревакцинации. В то же время по данным КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» план иммунизации профессиональных групп риска по заболеваемости клещевым энцефалитом в 2011г. не выполнен: при запланированных 51 вакцинации и 175 ревакцинации не сделано не одной прививки таким категориям работающих как геологи, лесники, заготовители, работающие на сельхозработах, другие работающие из числа профессиональных групп риска по заболеваемости клещевым энцефалитом.
По итогам проведения иммунизации за январь-май 2012г. выполнение плана иммунизации жителей Дальнегорского ГО против клещевого энцефалита составило 58,8% по вакцинации, 89,7% по ревакцинации, иммунизация в основном проведена детям в рамках краевой программы «Вакцинопрофилактика». Из запланированных 20 вакцинаций и 33 ревакцинаций работающим, из категорий профессиональных групп риска по заболеваемости клещевым энцефалитом, по данным отчёта КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» от 28.05.2012 исх. №659 не выполнено ни одной прививки, по уточнённым данным, в КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» представлены сведения о проведении иммунизации против клещевого энцефалита работающим из профессиональных групп риска ОАО «ГМК «Дальполиметалл» (271 законченная вакцинация и 106 ревакцинаций) и ЗАО ГХК «Бор» (19 законченных вакцинаций и 45 ревакцинаций).
По итогам совещания поручено руководителям предприятий и организаций всех форм собственности Дальнегорского городского округа, в которых имеются работающие из профессиональных групп риска по заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом предоставить в КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» списки работающих из числа профессиональных групп риска по заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом, предоставить в КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» списки работающих из числа профессиональных групп риска по заболеваемости клещевым вирусным энцефалитом, привитых против клещевого энцефалита осенью2011г. – весной (летом) 2012г. с указанием даты прививки, вида прививки, наименования вакцины. Срок: По ранее выполненным прививкам до 01.07.2012, по проводимым прививкам в течение 15 дней от даты проведения иммунизации. КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» - обеспечить планирование профилактических прививок против клещевого энцефалита профессиональным группам риска в соответствии с требованиями СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней», а также обеспечить учёт прививок против клещевого энцефалита.
В случае подозрения на профессиональный характер заболевания клещевым вирусным энцефалитом передавать экстренное извещение по установленной форме в территориальный отдел Роспотребнадзора и не позднее 24 часов с момента обращения.
Кроме того, было принято решение провести проверки наличия прививок у работников на предприятиях, занимающихся заготовкой леса. А также усилить разъяснительную работу среди населения и руководителей предприятий Дальнегорского округа.

Вторым вопросом повестки дня стало рассмотрение вопроса об организации работы по паспортизации канцрогенноопасных производств на территории Дальнегорского городского округа в 2011г.
В Приморском крае на протяжении последних 15 лет отмечается рост показателя первичной заболеваемости злокачественными новообразованиями. За 2010 год рост составил 16,3%; за последние 5 лет – 14,5%. В структуре смертности населения края онкологические заболевания занимают второе ранговое место, имея тенденцию роста, что в определенной степени свидетельствует об отсутствии должного внимания к выявлению и устранению факторов риска развития онкологических заболеваний, в том числе вызванных профессиональным воздействием канцерогенов.
По Дальнегорскому городскому округу в 2011г. взято на учет со злокачественными новообразованиями 162 (2010г.-164, 2009г.- 141) человека показатель на 1000 населения составил 3,5 (2010г.-3,49, 2009г.- 2,97).В структуре заболеваемости в 2011году на первом месте по частоте регистрации – злокачественные новообразования молочной железы -15% ( в 2010г. -14%, но в 2009году были на первом месте новообразования трахеи, бронхов, легкого -17%), в настоящее время эти заболевания занимают второе место– 14,8% ( в2010г.-11% 2009гоу были - молочной железы 11%), на третьем на протяжении последних 3-х лет рак – желудка -8-9%.
На территории Дальнегорского городского округа рост онкологической заболеваемости в сравнении с 2009годом составил в 1,2 раза. Профессиональные онкологические заболевания на территории ДГО не регистрируются.
Профессиональные онкологические заболевания в крае зарегистрированы на предприятиях энергетики, угольной промышленности, строительства и в других отраслях промышленности (производство строительных материалов, приборостроение, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовые услуги населению).
В структуре нозологических форм профессиональных онкологических заболеваний сохраняется приоритет заболеваний, связанных с воздействием промышленных аэрозолей, интоксикации, вызванные воздействием химических факторов.
Учитывая значительный контингент работников, подверженных воздействию канцерогенов, прогнозируемый уровень профессиональной онкопатологии и инвалидизации, вопросы профилактики приобретают особую значимость.
Количество работающих в приморском крае в 2011 году составило - 980 100 человек, из них в условиях с неблагоприятным воздействием производственной среды занято более 60 % работающих. На территории Дальнегорского ГО из 7255 человек, работающих только на промышленных предприятиях, 55,8% работают во вредных условиях труда.
Из 97 предприятий, использующих канцерогенные вещества, на территории Приморского края охвачено санитарно-гигиенической паспортизацией 84 предприятия, что составило 86,6%. На территории Дальнегорского городского округа вопрос о паспортизации канцерогеноопасных производств поднимался в 2010году. За 2011 и 1 квартал 2012года санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасного производства имеют только 4 предприятия (филиал Дальнегорский «Примавтодор», ЗАО «ГХК Бор», ООО «АВТО», ООО «Дальнегорское АТП») В стадии оформления 2 санитарно-гигиенических паспорта ОАО «ГМК «Дальполиметалл» и ЗАО ПГРК «Восток». По результатам паспортизации организаций признанных канцерогеноопасными на территории ДГО не зарегистрировано. Но организаций в которых признаны канцерогеноопасными отдельные производства -2. Количество работников имеющих в своей производственной деятельности контакт с канцерогенными факторами -683человека.
Санитарные правила «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» являются нормативным правовым документом, действующим на всей территории Российской Федерации. Основной целью санитарных правил является определение перечня канцерогенных факторов для организации и проведения мероприятий по профилактике онкологической заболеваемости, а также для установления связи онкологического заболевания с производственной деятельностью или непроизводственным воздействием. Они устанавливают гигиенические требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на профилактику онкологической заболеваемости.
В разделе II вышеуказанных санитарных правил определены канцерогенные факторы, в том числе перечень веществ, их смеси, продукты и их комбинации с преимущественными путями поступления в организм, перечень производственных процессов, в результате которых выделяются канцерогенные вещества. В методических указания МУ 2.2.9.2493-09 «Санитарно- гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организаций и формирование банков данных» указаны на основании нормативных документов составляется санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации. Руководители предприятий недостаточно ответственно относятся к определению производственных канцерогенов на своих предприятиях. К примеру, в перечень канцерогенных веществ входят такие вещества как, древесная пыль, минеральные масла (нефтяные и сланцевые) неочищенные и не полностью очищенные, отработавшие газы дизельных двигателей, формальдегид и др. Которые встречаются на промышленных предприятиях, в том числе и Дальнегорского городского округа.
На основании изложенного межведомственная комиссия констатировала, что работа по санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасных производств на территории Дальнегорского городского округа не достаточно организована.
В связи с этим были приняты решения: юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обеспечить наличие на объектах «Санитарно-гигиенического паспорта канцерогеноопасной организации»; организовать производственный контроль за содержанием канцерогенных веществ в производственной и окружающей среде аккредитованными (аттестованными на проведение таких измерений) в установленном порядке лабораториями; на этапе планирования производственного лабораторного контроля использовать действующие нормативные законодательные документы СанПиН; провести оценку условий труда работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра и определить численность производственных контингентов, подвергающихся канцерогенному воздействию.